Grenzüberschreitende Spannungen und Vereinbarungen
Für Italiener aus Triest oder Slowenen ist die Ankündigung, "einen Ausflug an die Küste zu machen", gleichbedeutend mit einem Aufenthalt, der oftmals im kroatischen Istrien verlängert wird! Die nach dem Zweiten Weltkrieg errichtete Staatsgrenze im Süden hat den Slowenen eine Öffnung zum Meer verschafft. So spricht man vom slowenischen Istrien - 46,46 km Felsen, Strände, Buchten und Badeorte. Dieses kleine Stück Küste war lange Zeit Gegenstand eines Territorialstreits zwischen Kroatien und Slowenien. Im Jahr 2015 erinnerten der Krieg in Syrien und der Zustrom Tausender Flüchtlinge nach Europa daran, wie schwierig es für die drei Nachbarländer war, gemeinsame Grenzmaßnahmen umzusetzen. Die Bewältigung dieser beispiellosen Migrationskrise kühlte die kroatisch-slowenischen Beziehungen ab, da jedes Land Asylbewerber, die illegal in ihr jeweiliges Hoheitsgebiet gelangt waren, an das andere Land zurückschickte. Die drei EU-Mitglieder, die wieder Grenzkontrollen eingeführt hatten, mussten die Anwendung des EU-Türkei-Pakts verlängern.
2017 sprach ein internationales Schiedsgericht Ljubljana die Kontrolle über den größten Teil von Piran und seiner Bucht zu. Fest entschlossen, seine Souveränität über die Hälfte des Gebiets zu behalten, lehnte Zagreb diese Entscheidung ab. Der drei Jahrzehnte andauernde Konflikt über die See- und Landgrenzen endete 2022, als die slowenische Hauptstadt den Beitritt Zagrebs zum Schengen-Raum (Anfang 2023) unterstützte. Heute sind die slowenischen Grenzen nicht mehr die Außengrenzen der Europäischen Union; der Reise- und Warenverkehr wird erleichtert; Slowenien hat seinen Stacheldrahtzaun an seiner Südgrenze zu Kroatien abgebaut.
Ein sehr aktiver Regionalismus
Die istrische Regionalpartei, der Istrische Landtag (Istarski sabor oder Dieta istriana), die am 14. Februar 1990 in Pula gegründet wurde, hat immer an eine offizielle Annäherung der drei benachbarten Regionen geglaubt. Seine Flagge mit den drei weißen Ziegen istarka symbolisiert die grenzüberschreitende Realität des slowenischen, kroatischen und italienischen Istriens. Die IDS-DDI verfügt über Abgeordnete im kroatischen Sabor, zahlreiche Mandatsträger im Regionalparlament von Pazin (kroatisches Istrien), einige in Koper (slowenisches Istrien), während das territoriale Projekt (Euroregion Istrien) die Unterstützung der italienischen Lega Nord erhielt.
Auf der Grundlage der Traditionen der europäischen parlamentarischen Demokratien und des Multikulturalismus setzen sich die Autonomisten für ein gemeinsames Programm, Kroatisch und Italienisch in der Schule und exklusive Kompetenzen (eigene Steuern, kommunale Selbstverwaltung, Entmilitarisierung Istriens) ein. Auf wirtschaftlicher Ebene ist die Doktrin liberal und basiert auf eigenen Ressourcen, verstärktem grenzüberschreitenden Handel und vor allem auf der Entwicklung des Tourismus, der als Trumpfkarte für die Region angesehen wird.
Die Aufteilung der Fischereigewässer
Auch wenn Istrien eine gute Landwirtschaft betreibt (Holzwirtschaft, Gemüseanbau, Pacht, Agrarindustrie), hat sich die Region immer mehr auf die Fischerei verlassen, um ihre Ernährung zu sichern. Entlang der Küsten, die von den drei Ländern geteilt werden, ist die einseitige Verwaltung der Fischereizonen ebenfalls heikel, da die Fische aufgrund der Überfischung der Adria durch Italien immer seltener werden. Vor der Bucht von Piran fordert Slowenien von Kroatien eine Erweiterung seiner territorialen Grenzen, um Zugang zu internationalen Gewässern zu erhalten und so seine Fischereizone zu vergrößern. Ljubljana droht mit Steuern für kroatische Fischer, deren handwerkliche Arbeit nun unter polizeilicher Überwachung stattfindet. Dieser Konflikt dauert seit 1990 an, während die industrielle Fischerei Italiens für Kroatien ebenso ein Problem darstellt wie die globale Erwärmung. Um die Artenvielfalt besser schützen zu können, richteten die italienischen und kroatischen Behörden 2017 vor der Nordwestküste Istriens ein marines Fischfangverbot ein, den sogenannten Jabuka-Graben von 3.000 km2. Fünf Jahre später ist die Bilanz positiv. Das Institut für Ozeanographie und Fischerei in Split stellt fest, dass sich die Population bestimmter Arten, die sich in diesen interterritorialen Gewässern fortpflanzen, wie Seehecht oder Kaisergranat, verdoppelt hatte. Die Auswirkungen der Sperrzone sind in der gesamten Nordadria zu spüren. Die Fischer verdienen ihren Lebensunterhalt angemessen, da sich die Fischbestände erholen.
Tourismus als Wirtschaftsmotor
Istrien verfügt über gute Kohle- und Bauxitvorkommen sowie über Schiffswerften. Dennoch sind es heute die Investitionen in den Tourismus, die eine hohe Wachstumsrate aufweisen, obwohl der Sektor ein Fünftel des kroatischen BIP ausmacht. Die größten Investitionen in Bezug auf Größe und Kapazität befinden sich an der Adriaküste, in den Regionen Primorsko-goranska, Split-Dalmatien und Istrien. Istrien ist in Europa und den USA sehr bekannt, in Frankreich etwas weniger! Das kroatische Fremdenverkehrsamt in Frankreich erklärt dies mit der relativen Isolation Istriens außerhalb der Sommersaison. Derzeit laufen Verhandlungen mit den Fluggesellschaften, um den Verkehr zu erhöhen und mehr Reiseveranstalter dazu zu bringen, sich für dieses Reiseziel zu interessieren.
Die großen Hotelgruppen (Valamar Riviera, Blue Laguna de Poreč, Pula Resort) drängen weiterhin an die Küste, um ihre Aufnahme- und Servicekapazitäten zu erhöhen. Sie bauen Luxusanlagen der neuen Generation, Campingplätze mit hochwertigem Glamping-Bereich, die auf Privatstrände, Yachthäfen oder Golfplätze blicken. Langfristig sollen dadurch mehr kaufkräftige Touristen angezogen werden, die sich nicht über Inflationsdruck und steigende Preise beschweren werden. Der Tourismus im Bereich Wellness und Körperpflege (insbesondere Zahnchirurgie) ist in Istrien besonders stark ausgeprägt. Die großzügige Natur eignet sich dafür ebenso wie die moderne Infrastruktur und die fachliche Kompetenz. Historische Hotels und moderne Einrichtungen wurden renoviert oder umgebaut und liegen direkt am Meer. Diese umfangreichen Arbeiten werden von Investoren getragen, die von der kroatischen Regierung und dem Landtag von Istrien unterstützt werden. Die Umweltorganisation Zelena Istra (Grünes Istrien) versucht, ihre Stimme gegen die ökologischen Folgen solcher Projekte zu erheben. In Pula ist die Strandpromenade seit 2022 Gegenstand heftiger Kontroversen. Die Einwohner befürchten, dass die Errichtung eines riesigen Luxushotels diesen schönen alten Lungomare verschandeln wird. Sie sind fest entschlossen, dieses Symbol des städtischen Kulturerbes zu schützen, und machen zu Tausenden gegen das Bauprojekt mobil.
Umweltinitiativen blühen auf
Was das Land betrifft, so hat sich der Agrotourismus, der sich an traditionellen österreichischen oder italienischen Modellen orientiert, im Grünen Istrien gut etabliert. Die Region ist heute führend in diesem nachhaltigeren Tourismusangebot, das die Ruhe auf dem Land mit den Freuden des Meeres verbindet, das in dieser Region nie weit entfernt ist. Die Vermietung eines Hauses, einer Ferienwohnung oder eines Gästezimmers als Privatunterkunft ist Teil dieser kommunalen Mikroökonomie. Im Allgemeinen lieben die Urlauber, die die Möglichkeit haben, abwechslungsreiche Landschaften zu entdecken, die Bauernküche - vom Acker bis auf den Teller! Sie knüpfen Kontakte zu den Besitzern, oftmals Bauern, die von ihrem Gemüsegarten oder dem Anbau von Nahrungsmitteln leben. Eine weitere Alternative, die immer mehr Anhänger findet, ist der Freiwilligendienst bei Privatpersonen im Austausch für Unterkunft und Verpflegung (www.workaway.com). Besonders junge Leute schätzen diesen Deal, da er ihnen ermöglicht, kostengünstig nach Kroatien zu reisen und die Familienwirtschaft in Schwung zu bringen.
Seit einigen Jahren ist eine gute Dynamik bei den istrischen Selbstunternehmern zu spüren, die außerhalb der institutionellen Kreisläufe diese Bürgerinitiativen vorantreiben. Die Menschen, auch wenn sie sich in der Stadt niedergelassen haben, behalten eine Verbindung zu ihren bäuerlichen oder Küstenwurzeln; das Gefühl für die Natur hält an, das Bedürfnis, sie zu schützen, setzt sich durch.
