Eine Gesellschaft mit sehr traditionellen Werten
Peru ist nach wie vor eine mehrheitlich konservative Gesellschaft, die noch immer beruhigende Bezugspersonen auf die Allgemeinheit projiziert. Die Familie steht hier im Mittelpunkt von allem und gegen alle Widerstände. Die familiäre Bindung ist für viele ein zentraler Wert. Es ist auch nicht ungewöhnlich, dass mehrere Generationen unter einem Dach zusammenleben (das mit dem Bau von Etagen für die Kinder, ihre Familien und schließlich die Enkelkinder immer größer wird). Erst seit kurzem werden in Lima auch kleinere Wohnungen angeboten, da das Streben nach Unabhängigkeit, das für unsere europäischen Gesellschaften charakteristisch zu sein scheint, im peruanischen Sozialschema nicht vorhanden ist. Diese familiäre Bindung scheint im Übrigen soziale Unterschiede zu überbrücken.
Die Kehrseite der Medaille ist, dass Peru ein Macho-Land bleibt. Häusliche Gewalt ist in Peru ein gravierendes Problem und die Zahlen gehen nicht zurück: Im Jahr 2024 wurden 23.500 Fälle von sexueller Gewalt und 123 Fälle von nachgewiesenen Frauenmorden registriert (170 im Jahr 2023). Das nationale Programm Aurora führt genaue, aber eisige Statistiken. Seit 2011 wurde das Verbrechen des "Feminizids" endlich als Straftat anerkannt, die mit 15 Jahren Gefängnis bestraft werden kann. Heute engagieren sich immer mehr Frauen gegen die Gewalt gegen Frauen. Die Bewegung #niunamenos marschiert jedes Jahr im August durch die Straßen von Lima und schlägt Alarm, sobald ein Fall gemeldet wird. Eine Polizei, die kaum zuhört, und eine Justiz, die immer noch zu oft leichtfertig entscheidet, sind Punkte, die die Organisationen immer wieder anprangern. Gewöhnliche Gewalt gibt es auch in abgelegenen ländlichen Dörfern, wo die Opfer nicht genügend Unterstützung erhalten, um die erlittenen Misshandlungen auch nur anzuzeigen.
In Bezug auf Themen wie Abtreibung oder Homosexualität gibt es keine Fortschritte. Wenn es zu Debatten kommt, werden sie systematisch vertagt, ohne dass das Land in diesen wichtigen Bereichen Fortschritte macht. Es gibt einige wenige fortschrittliche Inseln, aber die große Mehrheit bleibt unter einer glatten und harmonischen Fassade.
Prekäre soziale Rechte
Prekäre Verhältnisse. Der vom INEI angegebene Durchschnitt für das durchschnittliche Einkommen eines peruanischen Haushalts ist mit 1.695 Soles (ca. 410 Euro) immer noch niedrig, aber die Realität ist sehr unterschiedlich zwischen Männern (2.295 Soles) und Frauen (1.645 Soles). Der Durchschnittslohn in Lima ist etwas höher, die Lebenshaltungskosten jedoch auch. Wenn man dazu noch die sehr unsicheren Rechte hinzurechnet, ist es alles andere als einfach, in Peru von der Hand in den Mund zu leben. Etwa 58% der Bevölkerung sind an das Bankensystem angeschlossen. Diese Zahlen variieren zwar leicht, wenn es um die erwerbstätige und/oder städtische Bevölkerung geht, aber im Durchschnitt leben 70% der Peruaner von der Hand in den Mund inmitten einer informellen Wirtschaft, die zudem durch die Covid-Krise gelähmt wurde. Diese unsicheren und ambulanten Berufe sind nach einigen Monaten aus der Not heraus wieder aufgetaucht und erklären zum Teil die schnelle Ausbreitung des Virus in einer schlecht geschützten Bevölkerung.
Gesundheit. Nach Angaben des INEI haben 88,4 % der Peruaner Zugang zu einer Sozialversicherung. Seit 2002 hat die peruanische Regierung eine umfassende Krankenversicherung (SIS, Seguro Integral de Salud) eingeführt, um den Zugang der Ärmsten zu grundlegenden Gesundheitsdiensten zu gewährleisten, die heute mehr als 60% der Versicherten ausmachen, was bedeutet, dass nur sehr wenige von ihnen einen umfassenden sozialen Schutz genießen. Das SIS muss sich noch bewähren, vor allem in ländlichen Gebieten, wo der Zugang zu medizinischer Versorgung und Medikamenten schwierig ist. Das staatliche System Essalud hat aufgrund überfüllter Krankenhäuser und fehlender Mittel einen ziemlich schlechten Ruf, das private System ist dagegen sehr teuer. Im Allgemeinen ist die Gesundheit sehr teuer und Selbstmedikation ist an der Tagesordnung. Die Covid-19 hat in Peru Opfer in allen sozialen Schichten gefordert. Es war unmöglich, Betten auf der Intensivstation zu finden, aber viele Opfer entschieden sich auch dafür, zu Hause zu sterben, um ihre Familien nicht zusätzlich wirtschaftlich zu belasten. Wie auch anderswo schoss der Preis für einen Sauerstoffballon in die Höhe, es bildeten sich endlose Warteschlangen und nur durch die Solidarität der Familie konnten in einigen Fällen Kranke zu völlig überzogenen Krankenhauskosten gerettet werden.
Die Rente ist ein weiteres Thema, bei dem die Situationen sehr ungleich sind. Seit Anfang der 1990er Jahre hat Peru seinen nationalen Rentenplan umstrukturiert und die soziale Verantwortung für das System auf eine individuelle Verantwortung übertragen (obligatorische individuelle Ersparnisse und private und freiwillige Rentensysteme). Dieses private System betrifft nur 7 % der ärmsten Haushalte. Der ehemalige Präsident Ollanta Humala hat 2011 ein Altersminimum installiert (das Programm Pension 65). Dieses System hat über 800.000 Empfänger, die alle zwei Monate 250 Soles erhalten. Die Lebenserwartung liegt heute im Durchschnitt bei 73 Jahren (bis 2019 wird sie von 76 Jahren auf 73 Jahre gesenkt). Die Mittelschicht hat die Krise teilweise überlebt, da die Regierung das Recht eröffnet hat, diese privaten Rentengelder unter Einhaltung einer Obergrenze vorzeitig abzurufen. Sie haben diese Maßnahme, die eine Lösung für das "Hier und Jetzt" bot, sehr zahlreich in Anspruch genommen. Zwischen April 2020 und Februar 2021 haben 6,8 Millionen Mitglieder 32,7 Millionen Soles abgehoben. Nur 1 Million Mitglieder ließen ihren Rentenfonds unangetastet. Diese wirtschaftliche Wahrheit hat den Aufschwung und die Reaktivierung unterstützt, kündigt aber auch eine größere Unsicherheit in der Zukunft an.
Herausforderungen im Bildungsbereich
Wie alles andere auch, ist das Bildungssystem in Peru zweigeteilt. Im öffentlichen Sektor sind die Klassen oft überfüllt. Auch die Lehrkräfte im öffentlichen Sektor haben einen schlechten Ruf: Sie erhalten ein so niedriges Gehalt, dass sie sich nach einem Nebenjob umsehen müssen. In fast allen Schulen (öffentlichen und privaten) tragen die Schüler Uniformen. Diejenigen im privaten (und sehr teuren) Sektor besuchen in der Regel eine längere Schule, manchmal bis zur Universität (die ebenfalls bezahlt werden muss). Sowohl im öffentlichen als auch im privaten Sektor findet der Unterricht häufig vormittags statt. Laut INEI (Nationales Institut für Statistik) liegt die Analphabetenrate in Peru bei 5 %. Darüber hinaus ist der Unterschied zwischen den Geschlechtern bemerkenswert und betrifft vor allem Frauen in ländlichen Gebieten, wo 25% von ihnen Analphabeten sind.
Die Zahlen für den Zugang zu Bildung befanden sich vor der Krise trotz allem auf einer stetigen Verbesserungskurve, aber die Schulen blieben in Peru seit Beginn der Covid-Krise geschlossen und wurden nie wieder geöffnet. Mehr als eineinhalb Jahre lang! Der Prozess der Wiederaufnahme des Halbpräsenzunterrichts begann im April 2021 in ländlichen Gebieten, in denen der Internetzugang schwierig ist. Dann beschloss die neue Regierung schließlich, es den Schulen zu überlassen, "Öffnungen für den Halbpräsenzunterricht nach flexiblen, schrittweisen, freiwilligen und im Hinblick auf die Gesundheitsstandards sicheren Kriterien" festzulegen. In den privilegiertesten Fällen konnten Fernunterrichtssysteme die schulische Verbindung aufrechterhalten, aber allein im Jahr 2020 fielen 230.000 Kinder aus dem System heraus. Laut einer Studie des peruanischen Gesundheitsministeriums (Minsa) und von Unicef leiden mehr als 30 % der Kinder und Jugendlichen des Landes an kognitiven und mentalen Beeinträchtigungen. Die Krise wird die zukünftigen Generationen viel gekostet haben. Und die Risse wurden während dieser langen Pause nur noch größer in einem Land, in dem - wir erinnern uns - durchschnittlich 50 % der Haushalte über einen Internetzugang verfügen.
Die Übernahme des Präsidentenamtes durch einen ehemaligen Lehrer aus der Provinz schuf einige Illusionen über eine baldige und notwendige Reform des Bildungswesens.
Chroniken eines gewöhnlichen Rassismus
Seit 2010 hat das peruanische Kulturministerium ein Vizeministerium für Interkulturalität, um die Wachsamkeit und die Richtlinien zur Vermeidung von Diskriminierung von Bürgern oder Völkern zu gewährleisten. Und diese wird tatsächlich gesetzlich bestraft. Dennoch halten 53% der Peruaner ihre Mitbürger für rassistisch: gegenüber den Quechua- oder Aymara-Minderheiten, die die spanische Sprache schlecht beherrschen, gegenüber der afro-peruanischen Bevölkerung oder den ethnischen Gruppen im Amazonasgebiet. In einer Gesellschaft, die ein solcher kultureller Schmelztiegel ist, ist es ziemlich schwierig, Rassismus zu definieren. Viele kleine Spitznamen, die man als diskriminierend bewerten könnte, werden zum Beispiel sogar innerhalb der Familie verwendet, um sich gegenseitig zu bezeichnen: Fast jede Familie hat ihren "gordo" (dick), "flaco" (dünn), "chato" (klein), "chino" (mit asiatischen Zügen), "negro o negra" (mit dunklerer Hautfarbe), "cholo" (mit Anden-Zügen) oder sogar "gringo" (der weißeste von allen), ohne dass jemand Anstoß daran nimmt. Doch dieselben Adjektive in einem anderen Kontext markieren eine tief verwurzelte soziale Kategorisierung. Hier wird der andere auch durch seine Hautfarbe gelesen. Das vorherrschende System der Weißen oder Mestizen und der spanischsprachigen Bevölkerung ist strukturell ausgrenzend, und daran ändert sich nur schwer etwas. Indigene und Afro-Peruaner sind in der Politik, in wirtschaftlichen oder kulturellen Gremien kaum vertreten. Einige junge Autoren und Denker setzen sich für ein Erwachen der Identitäten in der Gesellschaft ein und die Dinge bewegen sich allmählich. Quechua-Sänger der jüngeren Generation tauchen auf, wie Renata Flores oder Liberato Kani. Auch die Mode ist inklusiver und zweckentfremdet Identitätsmarker (native Stoffe, Farben), um sie mit anderen zu kombinieren. Der Weg dorthin ist lang. Auch hier ist der Auftritt von Pedro Castillo auf der politischen Bühne, der fast ständig den traditionellen Strohhut aus Cajamarca trägt, ein starker symbolischer Schritt. Die Kampagne selbst war nicht frei von diesem gewöhnlichen Rassismus, der nur eine Gesellschaft bremst, die viele ihrer kreativsten Talente unter diesen Minderheiten versteckt. Auch sie sind Träger der unvergleichlichen Resilienz und ständigen Neuerfindung, die das Markenzeichen dieser jungen peruanischen Gesellschaft ist, die sich selbst sucht, aber nach und nach dazu drängt, ein anderes Gesicht Perus zu zeichnen.
