Wovon lebt ein "Wüstenland"?
Namibia ist groß und sehr dünn besiedelt. Mit drei Einwohnern pro Quadratkilometer gehört das Land nach der Mongolei zu den Ländern mit der niedrigsten Bevölkerungsdichte der Welt. Da ein Großteil des Landes Wüste ist, kann sich dort weder Leben noch Kultur entfalten.
Vor der späten Unabhängigkeit 1990 stand Namibia wirtschaftlich unter südafrikanischer Herrschaft, doch heute befindet sich das Land hauptsächlich in den Händen der weißen Namibier. Wie sein großer südlicher Nachbar ist auch Namibia stark vom Primärsektor abhängig. Der Bergbau erwirtschaftet 12% des namibischen BIP, aber sein Einfluss ist weitaus größer, da er 50% der gesamten namibischen Exporte ausmacht. Er ist ebenso ertragreich wie vielfältig und umfasst in erster Linie Diamanten, aus denen Namibia die Hälfte seiner Deviseneinnahmen bezieht. Das Land baut auch Uran ab, wobei 2016 die gigantische Husab-Mine in der Nähe der Stadt Erongo eröffnet wurde. Diese Mine, die bereits der größte Arbeitgeber in diesem Sektor ist, bringt das Land ins Rennen um die Position des drittgrößten Uranproduzenten der Welt. Auch Zink wird mit der Skorpion-Mine im Süden abgebaut. Die Städte Tsumeb und Otavi sind für ihren reichen Untergrund an Blei, Germanium, Silber, Lithium und Kupfer bekannt. In der Region Uis ist Zinn zu finden. An der Atlantikküste wird in den Salinen von Walvis Bay, den größten der Welt, Salz gewonnen. Es ist das Schicksal aller Regionen, dass ihre Böden ausgebeutet werden.
Neuverteilung von Land
Der Agrarsektor macht nur 6% des BIP aus, aber zwischen 25 und 50% der Bevölkerung sind von dieser Aktivität abhängig, die im Mittelpunkt der Landreform steht. Tatsächlich kontrolliert 1% der Bevölkerung, die weiße Bevölkerung, 44% des Ackerlandes des Landes. Ein Landgesetz sieht vor, dass die Hälfte dieses Privatlandes vom Staat erworben und zum Zwecke der Umsiedlung neu verteilt wird. Die neuen schwarzen Farmer sollen außerdem Kredite erhalten, damit sie das Land entwickeln können. Trotz Kritik an der Umsetzung, wie z.B. mangelnde Ausbildung der neuen Farmer oder Korruption, spricht diese Reform viele Namibier an, die darin eine Fortsetzung der Ideologie der Unabhängigkeit sehen. Die Umsetzung dieser Versprechungen lässt jedoch auf sich warten.
Die Menschen auf den "kommunalen" Ländereien züchten je nach Kultur und Siedlung unterschiedliche Arten von Vieh. Der Bereich der Viehzucht ist jedoch hauptsächlich auf den Export ausgerichtet. Die extensive Rinderzucht wird durch strenge Gesetze geregelt, um einen Export des Fleisches aus diesen sogenannten "kommerziellen" Gebieten nach Europa zu erleichtern. In den letzten Jahren hat sich mit der Zucht von Wildtieren wie Straußen oder Oryx-Antilopen auch das Game Ranching entwickelt.
Fischreiche und daher schützenswerte Gewässer
Mit einer Küstenlänge von 1.400 km sind die namibischen Gewässer reich an Fisch und wecken die Begehrlichkeit vieler ausländischer Schiffe. Die Fischerei, die 2019 3 % des BIP ausmacht, hat sich seit der Unabhängigkeit kontinuierlich entwickelt. Heute werden Sardinen, Sardellen, Makrelen und Seehecht im Überfluss gefischt. Die Konkurrenz durch ausländische Schiffe und die Überfischung der Ressourcen sind für die Fischer jedoch hart und die Risiken für den Fortbestand des Sektors und die Wirtschaft der Küstenstädte sind durchaus vorhanden. Zwar sind bereits mehrere Fangquoten in Kraft, doch werden ergänzend dazu noch andere politische und technische Lösungen vorbereitet. Der Industriesektor, der mittlerweile der zweitgrößte Exportposten Namibias ist, verzeichnet trotz des Erfolgs einiger Aktivitäten wie der Verpackung von Fleisch und Pfirsichen nur ein geringes Wachstum. Die Hälfte der Beschäftigten des Sektors sind im Nahrungsmittel- und Getränkesektor tätig, wobei die Namibian Breweries, die Brauereien, die in großem Umfang nach Südafrika und in den Rest des Kontinents exportieren, die Hälfte der Beschäftigten stellen. Man muss sagen: Wer Braai oder Barbecue sagt, dem fließt das Bier in Strömen!
Swapo immer noch an der Spitze des Landes
Die Politik in Namibia ist ziemlich stabil, und das aus gutem Grund: Die Regierungspartei hat sich seit den 1990er Jahren und den ersten Wahlen als unabhängiges Land nicht geändert. Die Südwestafrikanische Volksorganisation (SWAPO) monopolisiert die politische Bühne des Landes. Die Versuche der Oppositionsparteien, eine gemeinsame Front zu bilden, sind stets gescheitert. Sam Nujoma wurde 1994 und 1999 wiedergewählt. Die Dominanz der SWAPO war so groß, dass zwei ihrer Minister ihm als Staatsoberhaupt nachfolgten. Hifikepunye Pohamba erhielt zwischen 2005 und 2015 sogar den Mo-Ibrahim-Preis, der seine "gute Regierungsführung" in Afrika würdigt. Namibia wurde als Modell für afrikanische Demokratie anerkannt. Hage Geingob trat 2015 die Nachfolge an. Bei den letzten Wahlen im Jahr 2019 erzielte die Partei jedoch mit 56 % das schlechteste Ergebnis aller Zeiten. Einige sehen dies als Strafe dafür, dass sie es nicht geschafft hat, die Ungleichheit und die Frage der Landreform zu lösen. Um eine Gesetzgebung zu vermeiden, die von Investoren als wirtschaftsfeindlich wahrgenommen werden könnte, muss der Präsident eine schwierige Balance zwischen dem Druck der SWAPO-Kader, einem Teil der Wählerschaft und einem ungünstigen wirtschaftlichen Umfeld finden.
Eine trotz ihrer Stärken anfällige Wirtschaft
Trotz seiner Stärken bleibt die Wirtschaft wetteranfällig und ist weiterhin vom Bergbausektor und der wirtschaftlichen und politischen Gesundheit Südafrikas abhängig. Mit einer Wachstumsrate von 5 % im Jahr 2015 erlebt das Land ab 2016 eine deutliche Verlangsamung, gefolgt von einem Eintritt in die Rezession im Jahr 2017. Im Jahr 2019 wird diese Rezession durch die schlechte Leistung der Landwirtschaft und des Bergbaus aufrechterhalten. Ab 2020 erholen sich diese Sektoren jedoch insgesamt wieder. Doch dann ist es an der Zeit, dass die Covid-19-Pandemie die namibische Wirtschaft und die Auswirkungen dieser Erholung ausknockt. Im Jahr 2020 fällt das BIP um 8 % und der Tourismussektor wird in seinem Aufschwung gestoppt. Wie wird sich Namibia wieder erholen? Ganz langsam. Schritt für Schritt wird die Erholung der Wirtschaft durch den Bergbausektor unterstützt. Laut der Generaldirektion des Schatzamtes besteht die große Herausforderung für die Behörden dann darin, die anstehenden Strukturreformen zu Ende zu führen, um das Wachstum anzukurbeln, und dann "seine Haushaltsanpassung fortzusetzen, ohne den Aufschwung zu schwächen".
Namibia blickt in die Zukunft
Namibia verfügt über mehrere Trümpfe für eine solide Erholung seines Wachstums: Seine moderne Infrastruktur, sein touristisches Potenzial und die politische Stabilität sorgen für ein gutes Image, das ausländische Investoren anzieht und beruhigt. Trotz einer relativ geringen Korruption weist das Land jedoch Defizite in Bezug auf seine Attraktivität auf (Platz 84 von 138 auf der Rangliste des Weltwirtschaftsforums) und sein Geschäftsumfeld (Platz 108 von 189 auf der Doing-Business-Rangliste der Weltbank). Angesichts der Notwendigkeit, die nationale Produktionsbasis zu diversifizieren, planen die Behörden jedoch, Investitionen in neue Sektoren wie den Tourismus oder den Dienstleistungssektor anzuziehen. Die Wirtschaft ist nach wie vor stark vom Bergbau abhängig, während die begrenzte Nachfrage nach ungelernten Arbeitskräften zu einer Konzentration der Arbeit in der Subsistenzlandwirtschaft führt.
Wie steht es mit dem Tourismus?
Wie das Land selbst ist auch die Entwicklung des Tourismus in Namibia noch sehr jung. Der Tourismus hat sich schnell zu einer unverzichtbaren Devisenquelle entwickelt und ist auch ein starker Hebel für die Beschäftigung und die Entwicklung der lokalen Gemeinschaften. Tausende Touristen besuchen jedes Jahr die Nationalparks wie das Etosha-Wildreservat, die Wüsten Kalahari und Namib, das Damaraland und die Westatlantikküste. Die Mehrheit, 70% der Touristen, sind Deutsche und Südafrikaner, wobei in den letzten Jahren ein Anstieg der Besucher aus Italien und Frankreich zu verzeichnen ist. Infolge umfangreicher Investitionen haben die Unterkünfte erheblich zugenommen, allerdings mit der Tendenz zu einem qualitativen Tourismus, der eher dem Ökotourismus oder sogar dem Luxustourismus zuzuordnen ist, und zu Reisen in menschlicher Größe, mehr als der sogenannte "Massentourismus". Der Trend zu Guestfarms, also Gästefarmen, und kleinen Lodges bestätigt diese Richtung. Und das ist auch gut so!
Kommen die Ressourcen allen zugute?
Die meisten Ressourcen des Landes wurden bereits erschlossen und das aktuelle Angebot bleibt dynamisch und passt sich den neuen Anforderungen der verschiedenen Märkte an. Trotz dieses Optimismus besteht eine der größten Herausforderungen für diesen hauptsächlich von der weißen Bevölkerung kontrollierten Wirtschaftszweig darin, die schwarze Bevölkerung auf höchster Ebene in die Hierarchie einzubinden, damit die Ressourcen wirklich allen zugute kommen. Die Förderung schwarzer Angestellter in einigen "klassischen" Einrichtungen des Sektors und die Entwicklung eines inklusiv geführten Gemeinschaftstourismus sind Lösungen, die bereits umgesetzt werden. Es wird einige Zeit dauern, bis diese Reformen Früchte tragen, aber die Namibier sind entschlossen, sie gemeinsam anzugehen.
Die Entstehung eines gemeinschaftlichen Tourismus
In ganz Namibia sind in letzter Zeit zahlreiche Kulturcamps und -dörfer entstanden. Das Programm besteht darin, abgegrenzte Schutzgebiete, sogenannte Conservancies, einzurichten und sie als lokale Verwaltungseinheiten in ländlichen Gebieten akzeptieren zu lassen. Diese Einheit kümmert sich um Naturschutzprobleme und die wirtschaftliche Entwicklung innerhalb der Conservancy, um die Ressourcen gerechter mit den beteiligten und direkt betroffenen Gemeinden zu teilen. Eine originelle Initiative und zugunsten der Entwicklung eines nachhaltigen Tourismus. Wer auf der Suche nach einem authentischen Blick auf Namibia ist, kann einige Nächte in einem dieser Restcamps oder Campingplätze verbringen, die in das lokale Leben eingetaucht sind.
Auf dem Weg zu einem Abkommen über den ersten Völkermord des 20. Jahrhunderts
Es dauerte bis Mai 2021, bis Deutschland das namibische Volk um Vergebung bat und den Völkermord an den Herero und Nama zwischen 1904 und 1908 offiziell anerkannte. Deutschland versprach Hilfe in Höhe von 1,1 Milliarden Euro, um die Entwicklung der verfolgten Gemeinschaften zu unterstützen. Als das Abkommen 2022 jedoch immer noch nicht verabschiedet war, forderte die größte Oppositionspartei, die von McHenry Venaani orchestrierte Volksdemokratische Bewegung, das Abkommen erneut auf den Verhandlungstisch zu legen, da sie bedauerte, dass die Hauptbetroffenen, nämlich die Herero- und Nama-Gemeinschaften, in den Gesprächen nicht ausreichend mobilisiert worden waren. Sind die Beziehungen zwischen den beiden Ländern auf dem besten Weg zur Beruhigung?
