Entdecken Sie Taiwan : Aktuelle Herausforderungen

Die Inselgruppe Taiwan, die lange Zeit von Chiang Kai-shek und der Kouo-Min-Tang-Diktatur (KMT) mit eiserner Hand regiert wurde, ist heute eine stabile und wohlhabende Demokratie, die jedoch mit dem immer größer werdenden Einfluss des Nachbarn China zu kämpfen hat. Die Beziehungen Taipehs zu Peking spalten die taiwanesische Gesellschaft zwischen den Erben der KMT, die von einem vereinten China träumen, und denjenigen, die die Unabhängigkeit des taiwanesischen Staates garantieren wollen. Diese sowohl gesellschaftliche als auch politische Spaltung lässt sich auch im Gegensatz zwischen der alten konservativen Garde, die hauptsächlich aus der KMT hervorgegangen ist, und der weltoffenen taiwanischen Jugend, die stark von progressiven Ideen beeinflusst ist, verstehen. Taiwan ist in der Tat einer der Pole der Globalisierung in Asien, dem es gelungen ist, seine Exportindustrie zu einer auf Hochtechnologie basierenden Dienstleistungswirtschaft weiterzuentwickeln.

Das Erbe von Sun Yat-sen

Als Chiang Kai-shek 1949 in Taiwan landete, repräsentierte seine Kouo-Min-Tang-Partei die Regierung der Republik China (ROC) im Exil, die in Opposition zur kommunistischen Macht der Volksrepublik China (VRC) stand. Diese geopolitische Situation ist bis heute gültig und Taiwans aktuelle Politik kann nur durch diesen Antagonismus verstanden werden. Die Verfassungsstruktur des taiwanesischen Staates geht übrigens auf das Modell der "Drei Prinzipien des Volkes" zurück, wie sie vom Vater der Republik China, Sun Yatsen, definiert wurden. Zu Beginn des 20. Jahrhunderts herrschte im chinesischen Kaiserreich Chaos, das von rebellischen Kriegsherren, der weit verbreiteten Korruption der Qing-Dynastie und den Interessen der damaligen großen Kolonialmächte Japan, Frankreich und Großbritannien beherrscht wurde. Sun Yat-sen gehörte damals zu den intellektuellen Bewegungen, die versuchten, die chinesische Macht aus der Asche auferstehen zu lassen. Mit Sun Yat-sen an der Spitze der Bewegung wurde 1911 die Qing-Dynastie gestürzt und die Republik China ausgerufen. Die Linie des Staates stützt sich also auf diese "drei Prinzipien":

minzu, der Nationalismus oder die Volksherrschaft, eine pan-ethnische Vision, die alle chinesischen Völker (Han, Mongolen, Mandschus, Tibeter, Uiguren usw.) vereinen soll.

minquan, die Demokratie oder die Regierung durch das Volk, deren Vertretung die Nationalversammlung garantiert.

minsheng, das Gemeinwohl oder die Regierung für das Volk, was der Schaffung eines Wohlfahrtsstaates ähnelt, um gute Lebensbedingungen zu gewährleisten.

Die aktuelle Verfassung der Republik China, die mit der Aufhebung des Kriegsrechts und der Kontrolle der KMT über das politische Leben in Taiwan im Jahr 1987 eingeführt wurde, orientiert sich an der von Sun Yat-sen angestrebten Vision des Staates. Zusammenfassend lässt sich sagen, dass die Macht in zwei Blöcke aufgeteilt ist. Auf der einen Seite steht das Kabinett des Präsidenten, des Staatsoberhaupts, das den Premierminister ernennt und die Politik Taiwans lenkt, ohne jedoch ein Vetorecht gegenüber dem Parlament zu besitzen. Andererseits die fünf Yuan, die das Herzstück der taiwanesischen Regierung bilden und die von Sun Yat-sen befürwortete Gewaltenteilung repräsentieren. Zunächst der Exekutiv-Yuan, der der Regierung des Premierministers entspricht und die verschiedenen Ministerien des Landes umfasst. Da die Regierung nicht vom Parlament bestätigt werden muss, hat sich die Exekutivgewalt vor allem in den Händen des Präsidenten konzentriert, während sich seine Minister um die Umsetzung seiner Entscheidungen kümmern. Dann der Legislativ-Yuan, der die gesetzgebende Gewalt durch das alle vier Jahre in allgemeinen Wahlen gewählte taiwanesische Parlament repräsentiert. Von den 113 Sitzen werden 73 in allgemeiner Direktwahl vergeben, 34 nach dem Verhältniswahlrecht und 6 sind für die indigenen Völker reserviert. Der Legislativ-Yuan ist mit dem Kontroll-Yuan verbunden, einem Untersuchungsorgan, das die öffentliche Rechnungslegung prüft und Verwaltungsbeamte entlassen kann. Diese Mitglieder werden vom Präsidenten ernannt und vom Legislativ-Yuan bestätigt. Zweitens der Gerichts-Yuan, das höchste Gericht des Staates, das für die Judikative zuständig ist, dessen Mitglieder vom Präsidenten ernannt und vom Parlament bestätigt werden.

Verschiedene Gerichtshöfe sind vom Yuan abhängig: der Oberste Gerichtshof, das Verfassungsgericht etc. Schließlich gibt es noch den Prüfungs-Yuan, dessen Aufgabe es ist, die beruflichen Qualifikationen von Beamten zu prüfen.

Das Gespenst von Peking

Nach der Aufhebung des Kriegsrechts im Jahr 1987 dauerte es neun Jahre, bis es zu allgemeinen Präsidentschaftswahlen kam. Diese erste Wahl im Jahr 1996 sah Lee Teng-hui von der KMT als Sieger. Denn obwohl die KMT mit der Militärdiktatur Chiang Kai-sheks in Verbindung gebracht wird, regiert die Partei das Land bis zum Jahr 2000, als die ROC zum ersten Mal einen Machtwechsel erlebt, indem Cheng Shui-bian von der Demokratischen Fortschrittspartei (DPP) gewinnt. Er blieb bis 2008 an der Macht, doch aufgrund schwerer Korruptionsvorwürfe gegen ihn konnte die KMT von 2008 bis 2016 wieder an die Macht gelangen. Im Jahr 2016 gewann die DPP die Präsidentschaftswahlen und Tsai Ing-wen wurde die erste weibliche Präsidentin Taiwans.

Im Januar 2020 wurde Tsai Ing-wen, die amtierende Präsidentin und Kandidatin der Demokratischen Fortschrittspartei (DPP), mit mehr als 57 Prozent der Stimmen wiedergewählt. Ihr Sieg wurde als Ablehnung des chinesischen Drucks auf eine Annäherung zwischen den beiden Seiten der Meerenge interpretiert. Die DPP behielt auch ihre Mehrheit im Legislativ-Yuan und festigte damit Tsais Macht. Das Aufkommen der Taiwan People's Party (TPP), die 2019 von Ko Wen-je gegründet wurde, markierte einen Wandel in der politischen Landschaft und bot eine Alternative zu den beiden dominierenden Parteien, der DPP und der Kuomintang (KMT).

Die Beziehungen zwischen Taiwan und China haben sich verschlechtert, da Peking seine militärischen Aktivitäten rund um die Insel intensiviert hat, insbesondere mit häufigen Einfällen in die taiwanesische Luftverteidigungs-Identifikationszone (ADIZ). Taiwan ist zu einem Brennpunkt der Spannungen zwischen den USA und China geworden, insbesondere nach den Besuchen hochrangiger US-Amerikaner, darunter Nancy Pelosi im August 2022. Diese Besuche haben die Spannungen in der Straße von Taiwan verschärft.

Taiwan war Ziel von hauptsächlich von China inszenierten Desinformationskampagnen, die darauf abzielten, das Vertrauen der Öffentlichkeit in die taiwanesische Regierung und ihre Beziehungen zu den USA zu untergraben. Trotz dieser Bemühungen ist die öffentliche Meinung in Taiwan nach wie vor weitgehend für die Beibehaltung des Status quo, mit einem starken Willen, die Autonomie der Insel zu bewahren und gleichzeitig einen größeren Konflikt mit China zu vermeiden.

Am 13. Januar 2024 wählten 19 Millionen Taiwaner in einer Doppelwahl aus Präsidentschafts- und Parlamentswahlen. Die Wahlen fanden unter erhöhtem militärischem Druck Chinas statt, da Peking die Wahlen als eine Wahl zwischen Frieden und Krieg darstellte. Trotzdem lag die Wahlbeteiligung bei 71,8 % und der bisherige Vizepräsident Lai Ching-te von der Demokratischen Fortschrittspartei (DPP) gewann mit 40,05 % der Stimmen das Präsidentenamt. Er verwies Hou You-yi von der Nationalistischen Partei (KMT) und Ko Wen-je von der Taiwan People's Party (TPP) auf die Plätze. Zum ersten Mal in der taiwanesischen Geschichte gewann ein und dieselbe Partei dreimal hintereinander die Präsidentschaftswahlen. Allerdings verlor die DPP im Vergleich zu den vorherigen Wahlen an Unterstützung und verlor ihre absolute Mehrheit im Legislativ-Yuan, wo die KMT nun die stärkste Partei ist.

Bei den Parlamentswahlen verlor die DPP 10 Sitze, die KMT gewann 11 Sitze und die TPP spielte eine entscheidende Rolle als Dreh- und Angelpunkt für die parlamentarischen Bündnisse. Am1. Februar 2024 enthielt sich die TPP bei der Wahl des Vorsitzenden des Legislativ-Yuan der Stimme, wodurch Han Kuo-yu von der KMT das Amt gewann.

Lai Ching-te, der sein Amt am 20. Mai 2024 antrat, wird voraussichtlich eher die Aufrechterhaltung des Status quo als die formale Unabhängigkeit Taiwans bevorzugen. Im März 2023 kündigte Taiwan an, nicht zuerst das Feuer zu eröffnen, wenn chinesische Streitkräfte die 24-Seemeilen-Grenze überschreiten würden, doch die Spannungen bleiben hoch, da China in letzter Zeit militärische Vorstöße rund um die Insel unternommen hat.

Ein wirtschaftlicher Übergang

Die Trennlinie zwischen den beiden wichtigsten politischen Kräften des Landes beruht also auf dem Verhältnis zu Festlandchina. Was die Wirtschaftspolitik angeht, sind sich die beiden Parteien jedoch in vielen Punkten einig und beide wollen Taiwan zu einem asiatischen Finanz- und High-Tech-Standort machen. Als wahres Paradies des Kapitalismus hat es Taiwan geschafft, innerhalb von 30 Jahren zur viertgrößten Wirtschaftsmacht in Asien aufzusteigen. Lange Zeit waren die niedrigen Arbeitskosten in Verbindung mit einer industriellen Produktion mit geringer Wertschöpfung (hauptsächlich Textilien) der Motor des Wirtschaftswachstums. Chinas Öffnung zum Weltmarkt macht der taiwanesischen Industrie jedoch Konkurrenz und die Insel zieht weniger ausländische Investoren an. In den 1990er Jahren stellte sich die taiwanische Industrie um, und dank der in diesem Jahrzehnt zwischen der VR China und der VR China ausgehandelten Abkommen wurde die Produktion von Billigprodukten teilweise nach China verlagert. Taiwan investiert massiv in Hochtechnologie, insbesondere in Elektronik: 60 % der weltweit verkauften Flachbildschirme und Motherboards werden in Taiwan hergestellt. Die größten taiwanesischen Unternehmen sind echte Marktführer in ihrem Bereich: Acer, Asus oder Quanta (Computer), Evergreen (Schifffahrt), TSMC (Halbleiter) oder HTC (Smartphone), das 2018 von Google aufgekauft wurde. Diese wirtschaftliche Stabilität hat es dem Land ermöglicht, zum 15. größten Exporteur der Welt zu werden, das 22. größte BIP der Welt und das 17. größte BIP pro Kopf (50.000 US$ pro Jahr im Jahr 2017) zu haben. Dank der qualifizierten und spezialisierten Arbeitskräfte liegt die Arbeitslosenquote bei nur 4 %. Allerdings ist die taiwanesische Wirtschaft für ihre Kohlenwasserstoffimporte nach wie vor stark vom US-Dollar abhängig und kann durch die geringste Verlangsamung des Welthandels nachhaltig beeinträchtigt werden. Im Jahr 2009 hatte die globale Finanzkrise dem Land einen BIP-Verlust von 1,48 % beschert. Die Dienstleistungswirtschaft (62 % des BIP) wird durch ein stabiles Bankensystem gestützt und Taipeh bleibt eine der Finanzhochburgen Asiens. Der Tourismus bietet Taiwan viele Chancen, mit etwa 11 Millionen ausländischen Besuchern im Jahr 2019.

Seit 2019 hat der Tourismus in Taiwan Höhen und Tiefen durchlaufen, die von verschiedenen Faktoren beeinflusst wurden, darunter die COVID-19-Pandemie und geopolitische Spannungen.

Die wichtigsten Absendermärkte waren das chinesische Festland, Japan, Südkorea und die Länder Südostasiens.

Die Covid-19-Pandemie unterbrach dieses Wachstum abrupt. Im Jahr 2020 schloss Taiwan seine Grenzen für die meisten internationalen Reisenden, was zu einem drastischen Rückgang der Besucherzahlen führte. Der Tourismussektor, der einen erheblichen Teil der taiwanesischen Wirtschaft ausmacht, erlitt schwere Verluste. Taiwan gelang es jedoch, das Virus während eines Großteils des Jahres 2020 wirksam einzudämmen, was den Inlandstourismus förderte. Die Regierung führte Kampagnen zur Förderung von Inlandsreisen durch und bot Zuschüsse und Ermäßigungen an, um den Sektor anzukurbeln.

Ab 2022, mit der schrittweisen Lockerung der Beschränkungen, begann Taiwan, seine Grenzen für internationale Touristen wieder zu öffnen. In dieser Zeit wurden Initiativen ergriffen, um zurückkehrende Touristen anzuziehen, wobei Gesundheitsmaßnahmen und die Sicherheit der Reisenden im Vordergrund standen.

Gleichzeitig wirkten sich die zunehmenden Spannungen mit China auch auf den Tourismus aus. Die Zahl der chinesischen Touristen ging stark zurück und wurde zum Teil durch einen Anstieg der Besucher aus anderen Regionen, insbesondere aus Europa und den USA, ersetzt, die vom Image Taiwans als dynamische Demokratie in Asien angezogen wurden.

Im April 2024 beeinträchtigten die zahlreichen Erdbeben in der Region Hualien, die viele Infrastrukturen zerstörten, erneut den Tourismussektor in Taiwan. Nach Angaben des Tourismusministeriums wird es viele Jahre dauern, um die beschädigten Straßen und die durch die Erdbeben zerstörten Gebäude wieder aufzubauen.

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