Entdecken Sie Italien : Aktuelle Herausforderungen

achtgrößte Wirtschaftsmacht der Welt, Italien freut sich 2023 über gute Ergebnisse im Jahr 2022. Es war das Jahr, in dem eine rechte Koalition an die Macht kam, die sich stärker normalisierte als erwartet, eine gewisse politische Beruhigung mit sich brachte und eine vollständige Erholung der Dienstleistungsexporte sah, angetrieben von der Industrie, der Lebensmittelindustrie und dem Tourismus. Wirtschaftsminister Giancarlo Giorgetti prognostizierte für 2023 ein Wirtschaftswachstum, das über den Erwartungen der Regierung lag, die einen Anstieg des BIP um 0,6 % erwartet hatte. Dieser Optimismus kann jedoch nicht über das Ausmaß der aktuellen Herausforderungen hinwegtäuschen. Angesichts der Herausforderungen der globalen Erwärmung, der Energiekrise, der Inflation und der Migrationsströme kann sich die Regierung auf Brüssel verlassen. Die europäische und atlantische Position Italiens unter Giorgia Meloni beruhigt, auch auf die Gefahr hin, dass sie einen Teil ihrer Wählerschaft und sogar ihr Ministerteam, das offen rechtsextrem und europafeindlich ist, enttäuscht.

Ein wirtschaftlicher Pol

Der Verkauf italienischer Produkte im Ausland stieg im Jahr 2022 wertmäßig um 10,3 %. Diese positive Rate profitiert von einem soliden Ruf für Qualität, sei es bei Manufaktur- oder Industrieprodukten, beim Service oder im Anschluss an den Verkauf. Viele italienische Luxusgüter sind nach wie vor sehr gefragt, von Paris bis New York, von Abidjan bis London, Shanghai oder Tokio. Automobil (Ferrari, Maserati), Mode (Gucci, Dolce & Gabbana, Armani, Ferretti, Prada, Max Mara), Yachting (Ferretti, Azimut, Riva), Lederwaren, Brillen, Innenausstattung usw. - all diese Bereiche sind nach wie vor in den Händen der großen Industriellenfamilien Nord- und Mittelitaliens, der historischen Häuser, die ihr Land zu einer internationalen Referenz für Eleganz und Design erhoben haben.

Der Nordwesten Italiens, das sogenannte Wirtschaftsdreieck, erstreckt sich südlich von Mailand, wo sich die wichtigsten Schwerindustriezweige sowie die Zentralen der nationalen Unternehmen und der weitgehend privatisierten Staatsbetriebe (Eni, Enel, Leonardo) konzentrieren. Als Metropole des Dienstleistungssektors ist Mailand auch die Finanzhauptstadt des Landes, in der Medien und Kultur zentralisiert sind. Dieser Wirtschaftsstandort ist mit Turin, dem Sitz des Bank-, Finanz- und Versicherungskonsortiums, verbunden. Die Stadt ist auch die Heimat des Automobilriesen Stellantis, der aus der Fusion von PSA und Fiat Chrysler, dem italo-amerikanischen (FCA) oder auch Olivetti (Büromaterial) hervorgegangen ist. Schließlich ist die Stadt Genua, das natürliche Tor zu Südeuropa, ein wichtiger Akteur im internationalen Handel, der größte Hafen Italiens und nach Marseille der zweitgrößte im Mittelmeerraum. Die ligurische Metropole, die an der Kreuzung der weltweiten Schifffahrtsrouten liegt, profitiert vom Schiffbau, dem Frachtverkehr, der Schifffahrt und dem Kreuzfahrttourismus.

Das Made in Italy verdankt dem Norden des Landes viel

Zum Industriedreieck gehören auch die Regionen Emilia-Romagna und Venetien, die Heimat von Marken wie Fincantieri (Schiffswerften), Prysmian (Energie- und Telekommunikationskabel), Saipem (Erdölforschung und -bohrungen) oder - den Franzosen vertrauter - Benetton (Konfektionskleidung) sind, die als Flaggschiffe der italienischen Wirtschaft gelten. In Norditalien besteht das Stadtgefüge aus drei bedeutenden Häfen (Genua, Venedig und Triest), aber auch aus mittelgroßen Städten (Verona, Padua, Mestre, Triest, Modena, Parma, Bologna, Florenz), die jeweils einen Absatzmarkt für Industrien bieten, die in der Nähe der mitteleuropäischen Länder angesiedelt sind. Eine strategische Nordregion also, industriell geprägt und sehr dynamisch. Handwerkliche Familienbetriebe, vor allem in der Toskana, innovative KMU oder mächtige Genossenschaften verknüpfen ein dichtes Netz, das aus Zulieferern oder kleinen Strukturen besteht, die auf Produktqualität und Design ausgerichtet sind. Dies ist die Exportstärke des Labels Made in Italy, an der auch die Agrar- und Ernährungswirtschaft beteiligt ist. Primeurs, Getreideproduzenten (vor allem Weizen und Reis), Nudelhersteller, Olivenöl- und Sodawasserproduzenten, Metzger, Käser, Essighersteller, Lebensmittelhändler, Konditoren und Chocolatiers, Kaffeeröster, Weinhändler (Wein und Spirituosen)... : alles Berufe im Bereich der Gastronomie, deren Gourmetprodukte sich außerhalb der Landesgrenzen sehr gut verkaufen, sodass sie oft kopiert werden (aber nie erreicht werden, wie die Werbung sagt!).

Tourismus erreicht wieder Vor-Pandemie-Niveau

Der Tourismus ist ein strategischer Sektor für Italien und hat sich 2022 wieder erholt. Die Zahl der Urlauber aus dem Ausland hat sich auf der Halbinsel fast verdoppelt. Zwei von drei Touristen kommen aus der Europäischen Union. Diese Touristen bevorzugen vor allem Kunst- und Kulturstädte, Badeorte, die Berge und schätzen das gastronomische Angebot Italiens. Dies geht aus einem Bericht der Coldiretti, der wichtigsten Gewerkschaft, die die Landwirtschaft in Italien vertritt, hervor, der sich auf die neuesten Daten der Bankitalia stützt.

Allerdings könnten die klimatischen Unwägbarkeiten, darunter die tendenziell abnehmenden Schneemengen, langfristig den immer noch sehr erfolgreichen Wintersportsektor in Norditalien beeinträchtigen. Normalerweise ist die Saison Dezember-Januar-Februar am Fuße der Skigebiete (Dolomiten, Seiser Alm, Courmayeur, Livigno, Monterosa, Cervinia, Bormio oder Sestriere) in mehr oder weniger glamourösen Orten in vollem Gange. In den letzten Jahren reichte der launische Schnee nicht aus, um die gesamte Wintersaison zu sichern.

Die Sommersaison 2022 war von zwei Naturkatastrophen geprägt, die in direktem Zusammenhang mit der globalen Erwärmung standen. Zwischen Italien und Frankreich, im Mont-Blanc-Massiv, brach der Brenva-Gletscher am 24. August ein und riss den Bivouac de la Fourche, eine legendäre Bergsteigerhütte, die 1935 in einer Höhe von 3.674 m errichtet wurde, mit in die Tiefe. Keine Opfer zu beklagen diesmal, aber für die Bergsteiger, die die "Hütte" gut kannten, gibt es nur eine Erklärung : Die große Hitze hat die Dicke der Eiskappe verringert, wodurch die Felsbasis destabilisiert wurde, nur einen Monat nach dem Drama in der Marmolada (Dolomiten) am 3. Juli 2022. Damals hatte ein teilweiser Abbruch des Gletschers auf 3 000 m Höhe Tonnen von Eis und Fels mit über 300 km/h ins Tal gerissen und 11 Wanderer das Leben gekostet. Die Verschlechterung des Permafrosts und die beschleunigte Bewegung der Trümmer stellen ein potenzielles Problem für Siedlungen und Infrastrukturen in höheren Lagen dar (Seilbahnen, Eisenbahnen, Telekommunikationsanlagen, Lawinenschutz). Die Berufe in den Bergen müssen sich neu erfinden.

Ein weiterer Grund zur Sorge sind die ganzjährig oder als Zweitwohnsitz genutzten Strandresidenzen. Auf der Touristenachse Cesenatico, Rimini, Riccione (Adriaküste) besteht ein hohes Risiko der Bodenerosion. Die Gründe dafür sind der steigende Meeresspiegel, Überschwemmungen, Erdrutsche, aber auch die starke Urbanisierung. Laut dem italienischen Observatorium für Küstenlandschaften sind bereits 40 Millionen Quadratmeter der italienischen Küste betroffen. Die Nachfrage nach Strandbädern könnte auch von dieser Seite her zurückgehen.

Landwirtschaft in Gefahr

Norditalien, das die wichtigste Wasserreserve für die fruchtbarsten Böden des Landes darstellt und 40 % der nationalen Agrarproduktion beisteuert, erlebte 2022 die schlimmste Dürre der letzten 70 Jahre. Steigende Temperaturen (+2 °C), 45 % weniger Niederschlag im Po-Delta - die Reisfelder in der Emilia-Romagna litten und 2023 war Italien, das 50 % des in Europa produzierten Reises anbaut, zum zweiten Mal in Folge gezwungen, seine Reisanbauflächen auf 211 000 Hektar zu reduzieren. Den Zahlen der Coldiretti zufolge erlitten auch die Ernten von Obst, Gemüse und Getreide schwere Verluste, während die Preise für Düngemittel aufgrund des Krieges in der Ukraine immer weiter stiegen. Im weiteren Sinne wird die gesamte Gartenbau- und Obstbaubranche benachteiligt. Der Export, dessen Gesamtumsatz - vor allem dank der Tomatenprodukte - 5 Milliarden Euro erreicht, ist auf 1 Milliarde Euro gesunken. Bei der Olivenölproduktion trifft es Apulien, die wichtigste Olivenanbauregion Italiens, am härtesten (-40 % bis 2022). Diese negativen Auswirkungen auf die Produktivität des Agrarsektors führen zu einem beispiellosen Rückgang der Geschäftstätigkeit.

Angesichts der Krise kündigte die italienische Regierung an, dass sie an einem nationalen Plan arbeitet, um die Auswirkungen der Dürre zu begrenzen. Eine der Prioritäten wäre die Verbesserung der Infrastruktur und die Erneuerung des Wasserrohrnetzes, durch das fast 36 % des Trinkwassers verloren gehen würden.

Als Hauptnutznießer des vom Brüsseler Europa vorgesehenen Konjunktur- und Resilienzprogramms - 191,5 Milliarden Euro an Krediten für den Zeitraum 2021-2026 - konnte die Regierung eine Sonderhilfe in Höhe von 36,5 Millionen Euro für die Landwirtschaft bereitstellen.

Sich in Europa verankern

Die im September 2022 an die Macht gekommene Koalition aus der rechtsextremen Fratelli d'Italia von Giorgia Meloni, der insbesondere migrantenfeindlichen Lega von Matteo Salvini und der rechten Forza Italia von Silvio Berlusconi blieb bei den Regionalwahlen am 12. und 13. Februar 2023 gegen eine unstrukturierte Opposition und trotz einer hohen Wahlenthaltung als stärkste Kraft an der Macht. Bereits in ihren ersten Reden hat die neue Premierministerin, die in ihrer Jugend ein Bewunderer Mussolinis war, Italien fest im Herzen der EU und der NATO verankert, während sie jede Nähe zum Faschismus leugnet.

In wirtschaftlicher Hinsicht musste sich die Regierungschefin Giorgia Meloni der Tatsache stellen, dass Italien von Brüssel abhängig ist. Ihr populistisches und souveränistisches Wahlkampfprogramm ist an der Realität gescheitert. Die Ministerpräsidentin bleibt daher bei der von ihrem Vorgänger, dem ehemaligen EZB-Präsidenten Mario Draghi, eingeleiteten europäischen Dynamik. Die Zusammensetzung ihrer Regierung mit Antonio Tajani (Forza Italia), dem ehemaligen Präsidenten des Europäischen Parlaments, als Außenminister und Raffaele Fitto (Mitte-Rechts) als Europaminister spiegelt ebenfalls diesen Willen zur Beschwichtigung gegenüber den europäischen Partnern wider.

Wenn die Beruhigung anhält, wird Giorgia Meloni, die erste weibliche Regierungschefin in der italienischen Geschichte, dann zur donna provvidenziale werden? Wird es ihr, die sich weigert, ihren Titel zu verweiblichen und sich "Frau Präsidentin" nennen lässt, gelingen, diese politische Stabilität zu bewahren? Das will ihre Wählerschaft glauben. Die Erwartungen sind vielfältig. Dazu gehören die Möglichkeit eines vorzeitigen Renteneintritts für Frauen (nach 41 Beitragsjahren), die Senkung der Steuern auf Kraftstoffe, die Bekämpfung der Inflation und der Uberisierung des Landes, der Jugendarbeitslosigkeit, der schleppenden Demografie, das Ende des Bürgergeldes (entspricht dem französischen RSA) in einem Land, in dem der Wert der Arbeit heilig ist und die Sozialausgaben genau beobachtet werden.

In Bezug auf die Bewältigung der Migrationskrisen sind die Spannungen innerhalb der Koalition spürbar, vor allem zwischen der Regierungschefin und dem Chef der Lega. Vor dem Hintergrund dramatischer Schiffbrüche vor der italienischen Küste im Meer setzte Giorgia Meloni im März 2023 ein Gesetzesdekret durch, das härtere Strafen für Schlepper und illegale Migranten vorsieht und gleichzeitig eine größere Offenheit für die Aufnahme legaler Migranten zeigt. Matteo Salvini hingegen fordert eine entscheidende Bremse bei der Erteilung von Aufenthaltsgenehmigungen, um ein starkes Signal für eine abschreckende Politik der Grenzschließung zu senden. In einem Land, das seit dem Inkrafttreten seiner Verfassung (1948) in 74 Jahren nicht weniger als 67 aufeinanderfolgende Regierungen erlebt hat, könnte die Gefahr der Instabilität also wieder innerhalb der regierenden Koalition bestehen.

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