Entdecken Sie Armenien : Aktuelle Herausforderungen

Armenien erlangte 1991 im Zuge einer Revolution, die 70 Jahre Sowjetherrschaft beendete, seine Unabhängigkeit und bemüht sich nun, dieses schwere Erbe zu liquidieren und einen demokratischen Staat aufzubauen, trotz des quälenden Konflikts mit Aserbaidschan um Karabach. Die autoritären Auswüchse einer präsidialen und oligarchischen Macht führten 2018 zu einer "Samtenen Revolution", die unter der Führung von N. Paschinjan den Grundstein für ein "neues Armenien" mit einem parlamentarischen System legte. Der Kampf gegen die Korruption schafft die Voraussetzungen für eine "wirtschaftliche Revolution", die auf die Stärkung des High-Tech-Sektors und die Sanierung des Bergbaus abzielt. Dieser Schwung zerbricht an der Niederlage im Karabach-Krieg im Herbst 2020, die Armenien immer abhängiger von Russland macht, während seine Diplomatie durch eine Annäherung an den Westen nach Gleichgewicht strebt, wie das Kooperationsabkommen mit der EU im Jahr 2017 zeigt.

Zwei Revolutionen für ein "neues Armenien"

Armenien, das als die loyalste der Sowjetrepubliken gilt, beendete 70 Jahre Sowjetherrschaft durch eine Revolution, die "Karabach-Bewegung", die ab Februar 1988 eine Million Demonstranten in Eriwan mobilisierte, die die Eingliederung von Bergkarabach, einer autonomen Region Aserbaidschans, die mehrheitlich von Armeniern bewohnt wird, und sehr schnell die Unabhängigkeit forderten. Unter der Führung des Orientalisten Levon Ter Petrossian leitete das "Karabach-Komitee", eine Gruppe von etwa zehn Oppositionellen, die die Oberhand über die sterbende KP gewann, ab 1990 die "Desowjetisierung" ein, indem sie vom lokalen Parlament verabschiedete demokratische Gesetze, insbesondere über das Mehrparteiensystem, verabschiedete, bevor sie am 21. September 1991 ein Referendum über die Unabhängigkeit anberaumte (99 % "Ja"-Stimmen!). Da Armenien sein Recht auf Abspaltung von der UdSSR beanspruchte, das in der sowjetischen Verfassung verankert war, dessen bloße Erwähnung jedoch mit Gulag bestraft wurde, folgte es seiner eigenen legalen Agenda, während die Führer der anderen Republiken einer zerfallenden UdSSR am laufenden Band eine Unabhängigkeit verkündeten, die sie zum Teil nie gewollt hatten. Die armenische Republik erhielt ihre rechtliche, politische und moralische Legitimität durch das aus dieser Revolution hervorgegangene Referendum, wie übrigens auch Karabach, das nach einem Referendum im September 1991 ebenfalls seine nicht anerkannte Unabhängigkeit erklärte. Doch diese guten demokratischen Absichten halten den hegemonialen Versuchungen einer Macht nicht stand, die die nationale Einheit um Nagorny-Karabach preist und 1994 den Krieg gegen Aserbaidschan gewonnen hat. Ter Petrossian, der im Oktober 1991 zum ersten Mal in allgemeinen Wahlen zum Präsidenten gewählt wurde, wurde 1996 unter Protest wiedergewählt, nachdem er 1995 in einem Referendum eine Verfassung verabschiedet hatte, die das Präsidialsystem stärkte, das im Verdacht stand, autoritäre Tendenzen zu fördern, unter denen die aus dem Exil zurückgekehrte Daschnak-Partei litt, und von denen die Regierungspartei (damals die aus dem Karabach-Komitee hervorgegangene MNA) profitierte, die sich auf eine Oligarchenkaste stützte, die den spärlichen Reichtum des Landes unter sich aufteilte. Ter Petrossian wurde des Defätismus in Karabach beschuldigt und trat im Februar 1998 zurück, aber seine Nachfolger Robert Kotscharian und Serge Sarkissian, die aus Bergkarabach stammten und dort hohe Ämter bekleideten, wurden noch stärker des Autoritarismus und der Korruption verdächtigt. 20 Jahre lang übten sie eine ungeteilte Macht an der Spitze der Republikanischen Partei Armeniens (HHK) aus, die ein Parlament dominierte, in dem die Oligarchen einen starken Einzug hielten. Die Wahlen wurden jedes Mal von einer Opposition angefochten, deren Ohnmacht durch Gewaltausbrüche ausgeglichen wurde: Tötung des Parlaments im Oktober 1999, eine Welle von Demonstrationen, die nach der Wahl von S. Kotschanari gewaltsam niedergeschlagen wurde, und die Wahl von S. Kotschanari zum Präsidenten. Sarkissian im Februar 2008 gegen Ter Petrosjan, oder die Besetzung einer Polizeistation in Eriwan durch ein Kommando von Karabach-Veteranen, den Sassna Tsrer, im Juli 2016. Sarkissian, der sich nach seiner zweiten und letzten Amtszeit im April 2018 an der Macht halten will, indem er gemäß der Verfassungsreform, die er im Dezember 2015 per Referendum zur Umstellung Armeniens auf ein parlamentarisches System verabschiedet hatte, zum Premierminister und damit zur Nr. 1 der Exekutive ernannt wird, kristallisierte den Zorn der von Korruption und Armut entnervten Bevölkerung heraus. Im März 2018 startete der Journalist und Oppositionelle Nikol Paschinjan seine "Samtene Revolution", einen Triumphzug zur Macht, aus der er S. am 23. April vertrieb. Sarkissian und durchkreuzte damit das allzu gut eingeübte Szenario des Ex-Präsidenten, der nur sechs Tage lang Premierminister war. Eine neue Revolution, die ein "Neues Armenien" hervorbringen soll, dessen Führer N. Paschinjan, der im Januar 2019 nach vorgezogenen Parlamentswahlen, die sein Bündnis "Im Kayl" (Mein Schritt) sehr deutlich und ausnahmsweise ohne Gegenkandidaten gewann, zum Premierminister ernannt wurde, den Grundstein legt, indem er einen gnadenlosen Kampf gegen die Korruption und die ehemaligen Funktionäre einer aus dem Parlament geworfenen HHK führt, angefangen mit Ex-Präsident Kotscharjan, der im Juli 2018 wegen Korruption und der Repression vom1. März 2008, bei der 10 Menschen in Eriwan getötet wurden, verhaftet wurde. N. Pachinian führte damals die Demonstrationen für Ter Petrossian an, ein Aktivismus, den er mit zwei Jahren Gefängnis bezahlte, was dazu führte, dass der Fall, der zu einem historischen Schauprozess führte, als Abrechnung bezeichnet wurde. Pachinjan, der ein parlamentarisches System einführte, das als demokratischer dargestellt wurde, stützte sich auf ein erneuertes Parlament, das er kontrollierte, um die 1988 begonnene Revolution zu vollenden, und leitete 2019 eine Justizreform ein, die ihm Vorwürfe des Autoritarismus und Populismus einbrachte.Dieses neue Armenien wird durch die Niederlage, die die Armenier im Herbst 2020 im Karabach-Krieg gegen Aserbaidschan erlitten haben, auf eine harte Probe gestellt, da Aserbaidschan zahlreiche Gebiete zurückerhält, und zwar gemäß dem Waffenstillstand, den N. Paschinjan mit dem aserbaidschanischen Präsidenten I.Er wurde diskreditiert und bei Demonstrationen der Opposition, bei denen sein Rücktritt gefordert wurde, des Verrats beschuldigt.Sie dominiert das Parlament, in dem die Opposition durch die Bündnisse um die ehemaligen Präsidenten Kotscharian und Sarkissian vertreten ist, was die Polarisierung der politischen Szene zwischen Demokraten und Populisten bestätigt.

Zwischen Russland und dem Westen

Wenn es einen Bereich gibt, den die Samtene Revolution nicht beeinträchtigt hat, dann ist es die Diplomatie, die der gleichen Regel der "Komplementarität" zwischen Russland und dem Westen gehorcht, die seit der Unabhängigkeit befolgt wird, und die dennoch von N. Pachinian in Frage gestellt wurde. Pachinian, als er in der Opposition war. Als Armenien 1991 dem Konzert der Nationen beitrat, weigerte es sich, sich in einer Kriegslogik gefangen zu halten, in die es der Konflikt mit Aserbaidschan geführt hatte, und stärkte seine diplomatische Basis, wobei es weiterhin enge Beziehungen zu Russland unterhielt, innerhalb der GUS, unter deren Schirmherrschaft im Mai 1994 ein Waffenstillstandsabkommen für Karabach geschlossen wurde, in Erwartung einer dauerhaften Lösung des Konflikts, bei der Russland gemeinsam mit Frankreich und den USA an der Spitze der Minsk-Gruppe der OSZE vermittelt. Angesichts der Bedrohung durch die Türkei, die ihre Solidarität mit ihrem "aserischen Bruder" 1993 mit einer Landblockade gegen Armenien bekundete, baute Eriwan seine Beziehungen zum Iran aus, der neben Georgien sein einziges Tor zur Welt ist, und legte seine Sicherheit in die Hände Russlands, das im Rahmen des Verteidigungsabkommens von 1997, das 2010 konsolidiert wurde, die Außengrenzen Armeniens schützt und dort Militärstützpunkte unterhält. Armenien ist Mitglied der Organisation des Vertrags über kollektive Sicherheit (OVKS), einem von Russland geführten Militärbündnis aus sechs ehemaligen Sowjetrepubliken, und der Großteil seines Waffenarsenals wird von Moskau zu Dumpingpreisen geliefert. Armenien näherte sich auch der EU im Rahmen des Programms für Östliche Partnerschaft an, das 2009 von Brüssel als Reaktion auf den russischen Krieg gegen Georgien, der ein Klima des Kalten Krieges wiederbelebte, ins Leben gerufen wurde, und versuchte gleichzeitig, eine Normalisierung mit der Türkei herbeizuführen, die jedoch 2010 auf Eis gelegt wurde. Unter dem Druck Moskaus verzichtete sie im September 2013 auf das Assoziierungs- und Freihandelsabkommen, das sie mit der EU unterzeichnen wollte, und schloss sich stattdessen Putins Eurasischer Wirtschaftsunion (EAWU) an, der sie im Januar 2015 beitrat. Eriwan kritisierte zwar, dass Russland seine Solidaritätspflichten innerhalb der OSTC nicht erfüllt habe, indem es Waffen im Wert von mehreren Milliarden US-Dollar an das Nicht-Mitglied Aserbaidschan verkaufte, die im "Vier-Tage-Krieg" im April 2016 gegen die Armenier eingesetzt worden waren, nahm jedoch den Dialog mit der EU im Hinblick auf ein umfassendes und verbessertes Kooperationsabkommen (CEPA) wieder auf, das im November 2017 unterzeichnet wurde. Seit seinem Amtsantritt im Mai 2018 verfolgt N. Paschinjan die gleiche Linie und behauptet, er wolle seine Beziehungen zu Russland stärken, das aus seinem Misstrauen gegenüber diesem Führer, der noch 2017 für den Austritt aus der EEU eintrat, keinen Hehl macht, während er die Beziehungen zu Europa, den USA und dem Iran ausbaut. Doch der Krieg, den Aserbaidschan mit Hilfe der Türkei am 9. November 2020 nach 45-tägigen Kämpfen in Karabach gewann und Armeniens Isolation aufzeigte, bestätigte die Grenzen dieser Diplomatie: Russland, das zum Garanten der Sicherheit eines geschrumpften Karabachs und der umstrittenen Grenzen Armeniens angesichts der aserbaidschanisch-türkischen Bedrohung geworden ist, übt einen größeren Einfluss in Eriwan aus und versucht gleichzeitig, gute Beziehungen zu Baku aufrechtzuerhalten.

Eine "wirtschaftliche Revolution"

Das Ende der Monopole in einem von der endemischen Geißel der Korruption befreiten und sanierten wirtschaftlichen Umfeld, das für Investitionen günstiger ist - das sind die Herausforderungen der von N. Paschinjan propagierten "Wirtschaftsrevolution". Die wirtschaftliche Lage erfordert in der Tat mehr als die 2017 angekündigten "systemischen Veränderungen". Armenien, das die Unabhängigkeit mit der schweren Hypothek eines atemlosen Sowjetsystems mit veralteter Infrastruktur angegangen ist, die durch das Erdbeben von 1988 noch verschlimmert wurde, das Gyumri, diezweitgrößte Stadt und den Nordwesten des Landes, zerstörte und 500.000 Menschen obdachlos machte, die zu den Flüchtlingen aus dem Krieg gegen Aserbaidschan hinzukamen, überwand zwar den Mangel der 1990er Jahre mit einer Schocktherapie und mit Hilfe der Diaspora, die insbesondere zur Erneuerung des Straßennetzes beitrug, sowie der Weltbank, des IWF und der EBRD. Die Privatisierungen kamen jedoch vor allem den Oligarchen zugute, die die Früchte des zweistelligen Wachstums, das bis 2008 durch den Export von Bergbauprodukten (Kupfer, Molybdän, Gold) und den Immobilienboom angetrieben wurde, kaum verteilten. Da Armenien außer dem weißen Gold aus Wasserkraftwerken und der Elektrizität aus dem Kernkraftwerk Medzamor, das noch aus Sowjetzeiten stammt und mit russischer Hilfe am Leben erhalten wurde, über keine eigenen Energieressourcen verfügt, ist es von russischem Erdgas abhängig, das seinen Einfluss auf den Energiesektor, wenn nicht sogar auf die Wirtschaft, gelockert hat, obwohl es seit 2011 auch Gas aus dem Iran bezieht, das es in Form von Strom an diesen weitergibt. Trotz der türkisch-aserischen Landblockade konnte es seine Exporte von Agrar- und Ernährungsgütern sowie Bergbauprodukten ausbauen, denen der Beitritt zur EEU und zum CEPA größere Märkte eröffnet, und 2017 wieder ein Wachstum verzeichnen, wobei es sich auf Hochtechnologie und Digitaltechnik konzentrierte, die weniger den Unwägbarkeiten der Geopolitik unterworfen sind. Durch die Entwicklung eines umweltbewussteren Bergbausektors, wie die 2018-2019 erfolgte Blockade des Megaprojekts eines amerikanisch-britischen multinationalen Unternehmens, das die Goldlagerstätte Amulsar ausbeutet, zeigt, ist es auf diesem Weg, der durch die TUMO-Zentren für kreative Technologien, die die Elite von morgen ausbilden, eröffnet und durch einen Weltkongress für Informationstechnologie im Oktober 2019 in Eriwan bestätigt wird, der die Ararat-Ebene als ein Silicon Valley nach armenischem Vorbild bezeichnet, orientiert sich Armenien, das sich auch an den chinesischen "neuen Seidenstraßen" befindet, entschlossen und stellt sich gleichzeitig auf erneuerbare Energien ein. Diese Aussichten werden jedoch seit 2020 durch die wirtschaftlichen Schwierigkeiten aufgrund der Pandemie getrübt, die durch die Folgen des letzten Karabach-Krieges noch verschärft werden.

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